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《紅旗文稿》刊發中國貿促會會長任鴻斌署名文章:奮力開創新時代中國貿促事業發展新局面

  

奮力開創新時代中國貿促事業發展新局面

中國貿促會黨組書記、會長  任鴻斌

  2022年是中國貿促會成立70周年。5月18日,習近平總書記在慶祝中國貿促會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會上發表重要視頻致辭,充分體現以習近平同志為核心的黨中央對貿促工作的高度重視和關心關懷,令人深受鼓舞、倍感振奮,在中國貿促會歷史上具有里程碑意義。

  習近平總書記的重要致辭,高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,對中國貿促會的工作給予充分肯定、提出殷切期望,發出中國擴大高水平開放、推動世界經濟復蘇的時代強音,具有很強的戰略性、思想性、引領性,為做好新時代貿促工作指明了前進方向、提供了根本遵循,是指導新時代貿促工作的綱領性文獻。我們要深入學習、全面領會習近平總書記重要致辭精神,在學懂弄通做實上下功夫,掌握貫穿其中的深刻內涵、精神實質和實踐要求,在新時代新征程上展現新氣象新作為,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  一、習近平總書記著眼全球發展大勢,提出推動世界經濟復蘇的中國方案

  習近平總書記立足百年變局和世紀疫情交織、經濟全球化遭遇逆流、世界進入新的動蕩變革期的國際形勢,順應各國工商界對和平發展、公平正義、合作共贏的共同期盼,提出共同解決當前世界經濟問題、一起走向更加美好未來的四點建議,為國際社會注入開放合作、共克時艱的正能量。

  指引聚力戰勝疫情的正確方向。習近平總書記指出,要堅持人民至上、生命至上,積極開展疫苗研發、生產、分配國際合作,加強全球公共衛生治理,共筑多重抗疫防線,推動建設人類衛生健康共同體。人民生命安全和身體健康是人類發展進步的前提,新冠肺炎疫情反復延宕,傳播速度加快,給人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅,給世界經濟發展帶來嚴重影響。人類徹底戰勝新冠肺炎疫情還需付出艱苦努力。各國要相互支持,加強防疫措施協調,形成應對疫情的強大國際合力。要堅持疫苗作為全球公共產品的屬性,確保疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。作為抗疫國際合作重要貢獻方,中國支持新冠疫苗知識產權豁免早日達成協議,已經向120多個國家和國際組織提供超過22億劑疫苗,無論是對外提供疫苗還是海外生產疫苗,中國都言必信、行必果,中國將繼續向非洲、東盟分別援助疫苗,為彌合“免疫鴻溝”作出積極努力。

  提出重振貿易投資的治本之策。習近平總書記指出,要統籌疫情防控和經濟發展,加強各國宏觀經濟政策協調,推動世界經濟早日走出危機陰影。國際經貿往來既是各國優勢互補、互通有無的需要,也是推動世界經濟增長和促進人類發展進步的重要引擎。要共同維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,堅持自由貿易、公平貿易,推進貿易和投資自由化便利化,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通,做大合作蛋糕,讓發展成果更好惠及各國人民。習近平總書記提出全球發展倡議,旨在推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展,加快落實聯合國2030年可持續發展議程,得到國際社會廣泛響應,100多個國家和國際組織表示積極支持。中國是全球發展的倡導者,更是發展合作的行動者,將攜手各國積極探索并落實好這一重要倡議,推動世界經濟動力轉換、方式轉變、結構調整,通過深化全球合作促進增長、邁向繁榮,推動構建全球發展共同體。

  闡明堅持創新驅動的可行舉措。創新是引領世界發展的重要動力。習近平總書記指出,要挖掘創新增長潛力,共同加強知識產權保護,在充分參與、凝聚共識的基礎上制定規則,為科技發展打造開放、公平、公正、非歧視的環境。新一輪科技革命和產業變革深入發展,信息技術、生物技術、制造技術方興未艾,帶來重大機遇和挑戰。中國深入實施創新驅動發展戰略,從激勵企業加大研發投入,到完善企業創新服務體系,再到暢通科技型企業國內上市融資渠道,創新發展活力不斷迸發。與10年前相比,中國國家創新能力綜合排名由世界第34位上升至第12位,全社會研發投入增長2.7倍,占國內生產總值的比例提高到了2.44%,高新技術企業數量由5萬家增長到33萬家,中國專利合作條約PCT國際專利申請量連續三年居世界首位。中國將同世界各國深化創新交流合作,推動科技同經濟深度融合,加強創新成果共享,努力打破制約知識、技術、人才等創新要素流動的壁壘,讓創新源泉充分涌流。

  貢獻完善全球治理的現實路徑。世界各國乘坐在一條命運與共的大船上,要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來,必須同舟共濟,企圖把誰扔下大海都是不可接受的。習近平總書記指出,要堅持真正的多邊主義,踐行共商共建共享的全球治理觀,動員全球資源,應對全球挑戰,促進全球發展。現行的全球經濟治理體系是第二次世界大戰后逐步形成的。進入21世紀,全球治理體系已不能充分體現競爭優勢重塑、國際規則重建、力量格局重構的疊加態勢,代表性不足、包容性不夠、有效性不強的缺陷日益顯現,與世界各國特別是廣大發展中國家的要求越來越不相適應。黨的十八大以來,習近平總書記胸懷人類前途命運,以大國領袖的深邃卓見和天下情懷,提出一系列富有中國特色、體現時代精神、引領人類發展進步潮流的新理念新主張新倡議,凝聚了越來越廣泛的國際共識。中國將堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,堅持對話而不對抗、拆墻而不筑墻、融合而不脫鉤、包容而不排他,提高發展中國家在國際事務中的代表性和發言權,推動構建更加公平合理的全球治理體系。

  二、習近平總書記重申中國對外開放大門越開越大,展現負責任的大國擔當

  開放帶來進步,封閉必然落后。開放是當代中國的鮮明標識。習近平總書記再次宣示中國擴大高水平開放的決心,強調中國將持續打造市場化法治化國際化營商環境,高水平實施《區域全面經濟伙伴關系協定》,推動高質量共建“一帶一路”,為全球工商界提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。一個更加開放的中國,正在用實實在在的開放舉措,凝聚共謀發展的共識,匯聚共創未來的合力,攜手共建開放型世界經濟。

  更大的開放力度。多年來,中國結合自身發展水平,貨物領域關稅總水平降至7.4%,服務領域開放近120個部門,在5省市開展服務業擴大開放綜合試點。外資準入負面清單連續5年縮減至31條,實現自貿試驗區制造業限制“清零”,今年又在深圳實施放寬市場準入若干特別措施。在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個城市開展營商環境創新試點,推出10個方面101項改革措施。中國將深入實施外資準入負面清單,擴大鼓勵外商投資范圍,明確透明穩定可預期的監管規則,保障外資企業依法平等進入已經開放的領域,增設服務業擴大開放綜合試點,嚴格保護知識產權,持續將中國打造為世界的大市場、外商投資的熱土。

  更高的開放質量。中國已成為貨物貿易第一大國,利用外資穩居發展中國家首位。2021年,外貿外資均創歷史新高,進出口總額跨過5萬億美元、6萬億美元兩個臺階,凈出口對經濟增長的貢獻率接近21%;實際使用外資從5年前1363.2億美元提升到2021年1734.8億美元,年均增長6.2%,外資企業對出口貢獻率為34.3%。中國已成為120多個國家和地區的主要貿易伙伴,連續多年對世界經濟增長年均貢獻率接近30%。加快推進21個自由貿易試驗區建設,海南自由貿易港建設蓬勃開展。中國將推進對外貿易創新發展,提高利用外資質量,高標準建設自貿試驗區和自由貿易港,以高水平開放吸引全球優質要素資源。

  更優的開放布局。共建“一帶一路”倡議從理念轉化為行動,從愿景轉變為現實,從“大寫意”步入“工筆畫”,取得實打實、沉甸甸的成就。目前,149個國家和32個國際組織同我國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。中國與“一帶一路”沿線國家年度貿易額從1.04萬億美元擴大到1.8萬億美元,對沿線國家直接投資累計1613億美元,沿線國家在華實際累計投資712億美元。中歐班列累計開行超過5萬列,中老鐵路全線開通運營,陸海新通道建設取得積極進展。中國還在加快建設橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區、成渝雙城經濟圈等,促進區域間開放聯動,構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

  更強的開放包容。當今世界,經濟發展不平衡問題仍然突出,貧富懸殊和南北差距不斷擴大,全球治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減。中國的發展得益于國際社會,也愿意積極承擔國際責任和義務,為相關國家提供力所能及的幫助,為全球治理貢獻中國智慧。我們高舉人類命運共同體旗幟,在全球經濟治理和國際經貿規則制定中發揮大國引領作用,提出許多既符合我國利益又能獲得國際認同的中國方案。與26個國家和地區簽署19個自貿協定,《區域全面經濟伙伴關系協定》于今年年初正式生效實施,將與更多國家和地區商簽高標準自貿協定,積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》、《數字經濟伙伴關系協定》。

  三、習近平總書記對貿促工作給予充分肯定和殷切期望,指導我國貿促事業闊步前行

  習近平總書記用深邃的戰略眼光和寬廣的歷史視角,回顧了中國貿促會70年來的光輝歷程,科學概括中國貿促會重要地位作用,高度評價中國貿促會作出的重要貢獻,期待中國貿促會織密服務企業網,擴大國際朋友圈,在推動高質量發展、構建新發展格局、推動建設開放型世界經濟中再接再厲,爭取更大成績。我們要始終牢記習近平總書記的殷殷期望和諄諄重托,恪盡職守、勤勉工作、不辱使命,聚焦黨和國家中心工作履職盡責,圍繞貿易投資促進、商事法律服務、參與全球經濟治理、建設應用型智庫四條業務主線,再出發再努力再拼搏,乘勢而上、開拓奮進、追求卓越,續寫新時代貿促事業新華章,在新的趕考之路上繼續交出優異答卷。

  堅持以經促政、以民促官,在推進新時代中國特色大國外交中立新功。習近平總書記指出,中國貿促會1952年成立以來,立足中國、面向世界,為拉緊中外企業利益紐帶、推動國際經貿往來、促進國家關系發展,發揮了重要作用。中國貿促會建會之初即成為打破西方對華封鎖禁運的“破冰者”,促成日本、英國、法國等國家經貿代表團訪華。上世紀70年代組織中美工商界互訪,在中美關系正常化中彰顯獨特作用。90年代中期以后,配合我國領導人出訪組織企業家隨行,籌辦系列展覽、論壇等活動。貿促工作做到哪里,就在哪里厚植合作土壤、樹起友誼豐碑。新起點上,中國貿促會深入踐行習近平外交思想,精心組織黨和國家領導人出席的重大活動,做好世界博覽會、世界園藝博覽會申辦和參展工作,在中國—東盟、中非、中阿、中拉論壇等機制下舉辦展覽和論壇,建設“可持續市場倡議”中國理事會,推動共建“一帶一路”高質量發展。攜手境外對口機構和國際組織,打造聯系更緊、工作更實的工商合作機制,不斷擴大海外朋友圈。

  堅持多措并舉、深耕細作,在服務中外企業發展上開新局。習近平總書記指出,中國貿促會始終把服務中外企業作為立身之本,強調中國貿促會70年歷程是各國企業共享發展機遇、實現互利共贏的重要見證。70年來,中國貿促會牢牢把握服務企業這個根本,加快構建面向全球、覆蓋廣泛、精準高效的工作體系,商事認證、咨詢培訓、信息發布等服務從無到有、由少到多,近年來加強企業調研,積極建言獻策,助力企業用好自貿紅利,各項服務適配性、受惠面明顯增強。新起點上,中國貿促會將踐行以人民為中心的發展思想,發揮連接政企、融通內外、銜接供需優勢,探索常態化疫情防控條件下貿促工作新平臺、新抓手、新模式,持續打造一批成效顯著、有影響力的品牌展覽會,強化對重點外資企業和項目跟蹤服務,加強企業對外投資指導,加快打造外經貿領域高水平應用型智庫,助力企業拓展市場、諳熟國際規則、抵御各類風險、實現更好發展。

  堅持聯接中外、溝通世界,在服務加快構建新發展格局中闖新路。習近平總書記指出,中國貿促會始終促進貿易和投資,推動制度型開放;中國貿促會70年的歷程,是中國不斷擴大對外開放的重要體現。貿促事業依貿而生、因促而興,從恢復發展外貿到建設貿易大國,從引進外國資本技術到推動重大外資項目落地,從引導企業“走出去”到推動共建“一帶一路”,從服務地方開放型經濟到助力優化營商環境,中國貿促會始終與時代同行、與開放共進,站在我國開放的最前沿。新起點上,中國貿促會堅持以習近平經濟思想為指導,以貿促工作提質增效推動國內大循環高效暢通、國內國際雙循環相互促進。聚焦促進產業鏈供應鏈穩定創辦大型品牌展會,參與籌辦進博會、廣交會、服貿會、消博會等重大展會。推動增強外貿綜合競爭力,助力外貿新業態新模式加快發展,推動進口規模擴大、結構優化、來源多元化,促進內外貿一體化。搭建全球科技創新交流合作平臺,引導中外企業開展聯合創新,促進創新要素集聚和項目對接。

  堅持發揮優勢、守正創新,在推動加快涉外法治工作戰略布局中出新績。習近平總書記指出,中國貿促會“在國際經貿仲裁、知識產權服務、商事調解等領域積極探索創新”。中國貿促會涉外法律業務積淀厚重,設立國內第一家國際商事海事仲裁機構,首創涉外商標專利代理業務,推動成立國際商事爭端預防與解決組織,出具的不可抗力證明受到國際廣泛認可,在完善涉外法律法規、涉外法治人才培養、國際法律斗爭、國際法治合作等方面成效顯著。中國貿促會的這一塊塊金字招牌是上下求索、銳意進取、敢為天下先的結果。新起點上,中國貿促會深入踐行習近平法治思想,打造全鏈條、一站式、國際化商事法律服務體系,全面提升經貿摩擦應對水平,做好一攬子應對“兩反一保”等案件工作,積極研提我國法域外適用措施,鞏固國際商事海事仲裁、商事調解等“國家隊”地位,做精做優做強知識產權專業服務,健全促進企業合規建設工作體系,推動相關地方中央法務區建設,支持國際商事爭端預防與解決組織發展。

  堅持胸懷天下、團結各方,在積極參與全球經濟治理體系變革中展新姿。習近平總書記指出,中國貿促會“同各國工商界加強溝通聯系,為中外經貿合作牽線搭橋,積極推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展”。70年來,中國貿促會順應時代發展大潮流、世界變化大格局,積極參與國際組織和多邊平臺工作,在國際上廣交深交朋友,廣泛匯聚合作共識,推動中國工商界實現從國際規則制定的跟隨者到參與者、貢獻者的轉變。新起點上,中國貿促會將注重樹立世界眼光、提高戰略思維,立足動蕩不定的國際形勢新特點和錯綜復雜的外部環境新特征,組織中國企業參加二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等多邊機制下工商界活動,提升國際組織參與度和影響力,深度參與數字經濟、氣候變化等領域國際經貿規則和標準制定,與各國工商界加強合作、并肩前行,共促開放融通,支持國際法統一適用和反對雙重標準、例外主義,推動解決當前世界經濟以及國際貿易投資面臨問題。

  奮斗創造歷史,實干成就未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發、勇毅前進,一任接著一任干,把中國貿促會金字招牌越擦越亮,建設具有中國特色、更加充滿活力的世界一流貿易投資促進機構,在新時代中國發展的壯闊征程上更有作為,在推動構建人類命運共同體的偉大進程中更加出彩。

來源:《紅旗文稿》

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